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國務院:取消城鄉規劃丙級資質,深化“證照分離”改革

發布時間:2021-06-07 發布者:浩豐

6月3日,國務院發布《關于深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知》,決定在全國范圍內推行“證照分離”改革全覆蓋,并在自由貿易試驗區加大改革試點力度。

  正文

  

  通知決定,自2021年7月1日起,在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革。

  根據通知發布的《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年全國版)》,自然資源部作為城鄉規劃編制單位甲級資質認定審批部門,將按照優化審批服務方式推進審批制度改革,具體改革舉措和事中事后監管措施如下:

  

  對于由省級自然資源部門審批的城鄉規劃編制單位乙級資質認定,將按照施行告知承諾方式推進審批制度改革,具體改革舉措和事中事后監管措施如下:

  

  同樣由省級自然資源部門審批的城鄉規劃編制單位丙級資質認定,將按照直接取消審批方式推進審批制度改革。這意味著,自然資源部門將城鄉規劃資質由三級調整為兩級,取消丙級資質認定,同時相應調整乙級資質許可條件,具體如下:

  

  在這輪審批制度改革中,自然資源部主管的地質災害防治資質、測繪資質,也由三級調整為兩級,取消丙級資質認定,相應調整乙級資質許可條件。

  今年4月19日,自然資源部辦公廳印發《關于加強規劃資質管理的通知》,該部決定自今年5月6日起,啟動城鄉規劃編制單位甲級資質核定和乙級升級核定。

  地方上,在國務院發布這個通知之前,省級自然資源部門照常審批或者延期城鄉規劃編制單位乙級和丙級資質,但一些地方已按照“放管服”改革要求推行告知承諾制。

  此次國務院通知發布后,地方上將停止辦理城鄉規劃丙級資質認定審批服務。

  對于城鄉規劃甲級和乙級資質審批監管,國務院通知提出的改革舉措和事中事后監管措施,均要求自然資源部門修改完善城鄉規劃編制單位資質管理規定。

  自然資源部國土空間規劃局負責人,在解讀《關于加強規劃資質管理的通知》中提到,該部計劃2021年下半年印發新資質審查標準,所有編制單位按照新資質審查標準受理申報;2022年12月31日前,完成申報申請新資質。

  通知要求,力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則,大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。

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